十四屆全國人大常委會第十七次會議舉行第二次全體會議

　　本報北京9月10日電  （記者彭波、亓玉昆）十四屆全國人大常委會第十七次會議10日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。趙樂際委員長出席。

　　丁仲禮副委員長主持會議。常委會組成人員157人出席會議，出席人數符合法定人數。

　　會議聽取了全國人大常委會副委員長鄭建邦作的常委會執法檢查組關於檢查工會法實施情況的報告。報告指出，黨的十八大以來，各地各部門認真貫徹落實工會法，持續提升工會工作法治化水平，取得明顯成效。報告介紹了工會法貫徹實施的總體情況、法律實施中存在的困難和問題，並就進一步全面有效實施工會法提出建議：發揮工會政治作用，在服務中心大局中彰顯作為﹔著力固本強基，加強基層工會組織建設﹔完善維權長效機制，切實維護職工合法權益﹔健全服務職工體系，打造職工心中的“職工之家”﹔緊扣發展新質生產力要求，深化產業工人隊伍建設﹔規范經費管理使用，不斷加強工會工作運行保障﹔完善工會法律體系，提高工會工作法治化水平。

　　受國務院委托，國家發展和改革委員會主任鄭柵潔作了關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。報告指出，今年以來，計劃執行情況總體較好，上半年我國經濟保持回升向好態勢，高質量發展取得新成效，國內需求持續擴大，新質生產力發展步伐加快，改革開放不斷深化，社會大局保持穩定。下半年要實施好黨中央部署的各項政策措施，不斷釋放內需潛力，進一步推動科技創新和產業創新深度融合，堅定不移深化改革擴大開放，持續用力防范化解重點領域風險，全面推進區域協調發展和城鄉融合發展，以碳排放雙控全面轉型推動綠色低碳發展，多措並舉保障改善民生，加強重點領域安全能力建設。

　　受國務院委托，財政部部長藍佛安作了關於今年以來預算執行情況的報告。報告指出，今年以來，財政政策更加積極、接續發力，預算執行和財政運行總體平穩。報告介紹了落實十四屆全國人大三次會議預算決議情況，提出下一步財政重點工作安排：用好用足更加積極的財政政策，全力支持穩就業穩外貿，加快培育壯大發展新動能，進一步保障和改善民生，持續用力防范化解重點領域風險，不斷提升財政治理效能和水平，嚴格落實過緊日子要求。

　　受國務院委托，藍佛安作了關於2024年度政府債務管理情況的報告。會議聽取了全國人大財政經濟委員會副主任委員、常委會預算工作委員會主任許宏才作的關於2024年度政府債務管理情況的監督調研報告。

　　受國務院委托，文化和旅游部部長孫業禮作了關於推動文化和旅游深度融合發展工作情況的報告。報告介紹了推動文化和旅游深度融合發展工作舉措和成效，指出了存在的主要問題，提出下一步將完善體制機制和保障體系，深化文化資源挖掘闡釋利用，全鏈條提升旅游的文化內涵，創新深度融合的產品和服務，推動科技賦能新業態新模式，深化“文旅+百業”“百業+文旅”，營造良好市場環境，深化文化和旅游交流合作。

　　受國務院委托，生態環境部部長黃潤秋作了關於應對氣候變化和碳達峰碳中和工作情況的報告。報告介紹了工作主要進展和成效、面臨的困難和挑戰，提出下一步工作考慮：健全法律政策，統籌推動落實應對氣候變化目標任務﹔聚焦重點領域，加快發展方式綠色低碳轉型﹔健全市場機制，著力構建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場﹔完善工作體系，全面提升適應氣候變化能力﹔加強支撐保障，系統提升基礎能力﹔堅持多邊主義，持續提升我國在全球氣候治理中的影響力、引導力和塑造力。

　　受國務院委托，藍佛安作了關於水資源稅改革試點情況的報告。

　　會議聽取了全國人大常委會秘書長劉奇作的全國人大常委會辦公廳關於“十五五”規劃綱要編制工作若干重要問題專題調研工作情況的報告。

　　全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾出席會議。

　　國務委員王小洪，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應勇，國家監察委員會負責同志，全國人大各專門委員會成員，各省區市人大常委會負責同志，部分副省級城市人大常委會主要負責同志，部分全國人大代表，有關部門負責同志等列席會議。

　　《 人民日報 》（ 2025年09月11日 01 版）